跨境零售出口稅收新政該如何應(yīng)對

時間：2018-10-05

近日，財政部、稅務(wù)總局、商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)零售出口貨物稅收政策的通知》，將跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)(以下簡稱綜試區(qū))內(nèi)的跨境電子商務(wù)零售出口(以下簡稱電子商務(wù)出口)貨物有關(guān)稅收政策進(jìn)行通知。零售出口增值稅、消費(fèi)稅免稅新政出臺以下為《關(guān)于跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)零售出口貨物稅收政策的通知》的內(nèi)容全文：

為進(jìn)一步促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，現(xiàn)將跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)(以下簡稱綜試區(qū))內(nèi)的跨境電子商務(wù)零售出口（以下簡稱電子商務(wù)出口）貨物有關(guān)稅收政策通知如下:

一、對綜試區(qū)電子商務(wù)出口企業(yè)出口未取得有效進(jìn)貨憑證的貨物，同時符合下列條件的，試行增值稅、消費(fèi)稅免稅政策:

(一)   電子商務(wù)出口企業(yè)在綜試區(qū)注冊，并在注冊地跨境電子商務(wù)線上綜合服務(wù)平臺登記出口日期、貨物名稱、計(jì)量單位、數(shù)量、單價、金額。

(二)   出口貨物通過綜試區(qū)所在地海關(guān)辦理電子商務(wù)出口申報手續(xù)。

(三)   出口貨物不屬于財政部和稅務(wù)總局根據(jù)國務(wù)院決定明確取消出口退(免)稅的貨物。

二、各綜試區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和商務(wù)主管部門應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)部門之間的溝通協(xié)作和相關(guān)政策落實(shí)，加快建立電子商務(wù)出口統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展。

三、海關(guān)總署定期將電子商務(wù)出口商品申報清單電子信息傳輸給稅務(wù)總局。各綜試區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅務(wù)總局清分的出口商品申報清單電子信息加強(qiáng)出口貨物免稅管理。具體免稅管理辦法由省級稅務(wù)部門商財政、商務(wù)部門制定。

四、本通知所稱綜試區(qū)，是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)；本通知所稱電子商務(wù)出口企業(yè)，是指自建跨境電子商務(wù)銷售平臺或利用第三方跨境電子商務(wù)平臺開展電子商務(wù)出口的單位和個體工商戶。

五、本通知自2018年10月1日起執(zhí)行，具體日期以出口商品申報清單注明的出口日期為準(zhǔn)。

“免征不退”解決跨境電商陽光化難題 作為新的貿(mào)易模式之一，跨境零售出口的財稅陽光化一直是業(yè)內(nèi)難題之一。

為了規(guī)范跨境零售出口，9610模式出現(xiàn)了。跨境電商多為小額又多單，傳統(tǒng)的海關(guān)監(jiān)管政策對跨境電商企業(yè)來說不甚適用。傳統(tǒng)B2C出口企業(yè)，在物流上主要采用郵政小包、快件等方式，數(shù)據(jù)未能納入海關(guān)統(tǒng)計(jì)，海關(guān)新增的9610代碼將跨境電商的監(jiān)管獨(dú)立出來，利于規(guī)范和監(jiān)管。

但是，該模式仍有待解決的難題。在一般貿(mào)易中，企業(yè)是先交納增值稅，然后再實(shí)現(xiàn)退稅的。但對于跨境零售出口模式，因?yàn)樯虘舯旧聿捎貌射N的模式，所以很多企業(yè)都沒有增值稅發(fā)票。

國際小包服務(wù)商皇家物流了解到，盡管企業(yè)不需要退稅，但仍是需要先交納增值稅的。因此，稅務(wù)局是有權(quán)讓零售出口的商戶依法補(bǔ)繳增值稅的。

“因?yàn)榭缇畴娚唐髽I(yè)沒有增值稅票，相當(dāng)于采購產(chǎn)品環(huán)節(jié)是0成本，所以企業(yè)若需補(bǔ)繳，相當(dāng)于以產(chǎn)品銷售價格為基準(zhǔn)繳納增值稅?！绷硪晃晃锪魃陶f道。

據(jù)業(yè)內(nèi)相關(guān)人士表示，這個通知中“免增值稅、消費(fèi)稅”相當(dāng)于對零售出口企業(yè)采取“免征不退”的模式，即不征收增值稅、消費(fèi)稅，也不退稅。這意味著零售出口企業(yè)不必?fù)?dān)心要補(bǔ)繳增值稅了。

深圳國際快遞服務(wù)商皇家物流認(rèn)為該新政的推出對跨境出口電商行業(yè)將有兩大影響：

第一，零售出口企業(yè)終于能實(shí)現(xiàn)稅務(wù)陽光化。對于那些希望變得合規(guī)然后進(jìn)入資本市場的企業(yè)是利好。

第二，9610報關(guān)模式或?qū)⒌玫礁M(jìn)一步的發(fā)展。

對此，跨境電商國際快遞皇家物流認(rèn)為，該政策對零售出口行業(yè)是利好，該政策解決了很多跨境電商賣家采購沒有發(fā)票的風(fēng)險問題。但要真正了解該政策影響，需要更多細(xì)則出臺。

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